基本法 普通法 主体税 非主体税 这4个概念有什么不同

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基本法(Basic Law)，是在一个国家或地区拥有最高法律效力的法律
。它的含义与宪法实际上相同 ，在港澳地区亦有人称基本法为该地区的小宪法。

此外，德国宪法的正规称呼就是“基本法
” 。

普通法是根本法之外的其他法律。普通法不得和根本法相抵触
。

有多种含义：在中国
，通常指次于宪法(根本法)的一般法律;或者指对全国一致适用的法律,如民法、刑法等，是与特别法（即仅对特定身份的人 、特定事项
、特定时间或特定地区适用的法律）相对称。在西方国家的法学中 ，普通法最早是指英国12世纪左右开始形成的一种以判例形式出现的适用于全国的法律 。

所谓普通是相对于特殊而言
，具有“共同”、“普遍 ” 、“通行于全国”的意愿
。

从普通法的这一最初含义出发，又引申出其他四种含义：①与制定法相对而言 ，普通法是指判例法；②与衡平法相对而言
，是指上述普通法法院的判例；③与大陆法系相对而言，是指英美法（见英美法系）；④与教会法相对而言 ，是指世俗政权或法庭发布的法律。

主体税：“辅助税
”的对称 。指一个国家税制结构中的主要税种
。这是按照作用程度划分税种的一种分类。当今世界各国的税制结构大都采用复合税制
，即由多种税互相协调配合以发挥税收的职能与作用，其中占据主要地位 ，发挥重要作用的税种即主体税 。各国税制结构中的主体税种是由该目的生产力发展水平、经济结构和经济制度等因素决定的
。中国税制结构中的商品课税和所得课税是主体税种。

非主体税即排除主体税之外的统称 。

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。

税制概论

税收的“三性”是个完整的整体
，其中其核心特征是无偿性。

税收作为一种财政收入，在社会再生产的总过程中 ，是一个分配过程

征税权利主体是指征税方 。

我国税收法律的法律地位高于税收法规和规章，

其制定者是全国人民代表大会及其常务委员

会。

税收法律关系的保护对权利主体双方而言是对等的
。

纳税人采取伪造
、变造、隐匿 、擅自销毁账簿
、记账凭证
，在账簿上多列支出或者不列、少

列收入，或者进行虚假的纳税申报的手段 ，不缴或少缴税款的
，是偷税。

以暴力 、威胁方法拒不缴纳税款的，是抗税 。

税务机关权利可概括为估税权
、税法解释权、委托代征权等
。

属于税收法律的有：中华人民共和国个人所得税法》

 、

《中华人民共和国税收征收管理法》

税务机构设置不属于狭义税收制度

税法
、税收管理体制、实施细属于狭义税收制度。

税收征缴采取方式的是强制征收 。

从职能来看 ，税收具有财政和经济两大职能
。

税收的财政职能是指税收具有组织财政收入的功能。

税收的财政职能是税收首要的 、

基本的

职能 。税收调节经济的职能主要表现在以下几个方面：税收对总需求与总供给平衡的调节；

税收对资源配置的调节；税收对社会财富分配的调节
。

税收的财政职能有以下特点：取得财政收入的及时性；

；适用范围的广泛性；征收数额上的

稳定性

税收“三性 ”的关系：税收本身的固有特性
，征税的无偿性要求征税方式的强制性，强制性

是无偿性和固定性的保障 ，

财政的固定需要决定税收的固定性
，

固定性是强制性的必然结果，

税收的三个特征相互依存 ，缺一不可。

税收的固定性是指国家以法律形式预先规定征税范围和征收比例 。

税收法律关系是税法所确认和调整的国家与纳税人之间在税收分配过程中形成的权利和义

务关系
。税收法律关系由税收法律关系的主体
、客体和内容组成。

应税商品、应税个人所得 、纳税主体的应税行为、税务机关依法查处偷税
、骗税、抗税的行

为等都是税收法律关系的客体

税收法规：是指国家最高行政机关 、地方立法机关

,

根据其职权或根据最高行政机关的授权

,

依据宪法和税收法律
，通过一定法律程序制定的规范性税收文件 。

税收法律关系的保护对权利主体双方而言是对等的

税收职能中，财政职能是最首要的
、基本的职能。

我国社会主义税收的性质特征：

我国社会主义税收的性质是“取之于民 ，用之于民
”

反映了社会主义税收是在国民收入分配中，

劳动者局部利益和整体利益、

眼前利益和长远利

益的正确结合
，是满足全社会共同需要而进行必要扣除的一种形式
。

社会主义税收的

“用之于民”

反映了税收所代表的这部分社会产品或国民收入，

归全社会共

同占有 ，为全体劳动人民的利益服务。

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