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白宫,The White House ,直译是“白色的房子”,由于是美国总统的官邸 、办公室。供第一家庭成员居住,所以中文译成“白宫”。位于美国华盛顿市区中心宾夕法尼亚大街1600号。地理坐标:38°53'51.33"N ,77° 2'11.70"W,北接拉斐特广场,南邻爱丽普斯公园 ,与高耸的华盛顿纪念碑相望,是一座白色的二层楼房
为何美国的副总统,没有住在白宫?
美国总统的高级幕僚一般通称为白宫班子(The White House Staff) 。立宪建国之初 ,美国总统的幕僚只是白宫里的办事员和勤杂人员。一战时期的学者总统威尔逊总共也只有三位行政助手,常常是他本人负责起草和回复白宫的大部份文件和信函。直到20世纪30年代,罗斯福新政大大强化了联邦政府行政部门的权力 。经1939年《行政改组法》授权 ,罗斯福总统正式建立了总统助理和幕僚班子。此后,历届总统都利用行政命令和立法创议等方式不断扩大幕僚班子的规模和权限。
在尼克松执政时期,白宫班子的地位和权势登峰造极 。白宫班子主要由白宫办公厅、国家安全委员会、行政管理和预算局、经济顾问委员会 、政策发展办公室等部门组成,其主要成员包括白宫办公厅主任、白宫新闻发言人、国家安全事务助理 、国内事务助理、总统经济顾问以及其他各种冠以总统助理、特别助理 、高级顾问、特别顾问之类头衔的总统私人助手。这些机构和人员皆由总统自行任命 ,受总统直接领导,无需参议院同意和批准。尼克松上台后把白宫班子的规模扩充到3000余人,比罗斯福时期增加了10倍以上 ,白宫幕僚大有取代内阁行政部门成为总统决策和施政的主要工具之势 。
在美国的宪政体制下,内阁部长的提名和任命往往受到党派政治、利益集团 、族裔比例、政治选区、国会批准等复杂因素的制约,所以 ,很多内阁部长并非总统的心腹或忠诚追随者。正因如此,林肯 、威尔逊、罗斯福、尼克松这类“强人总统”都不喜欢正式的内阁会议,重大决策极少经过内阁讨论。另一个背景原因是 ,内阁各部机构庞杂,官僚主义盛行,决策效率低下 ,使总统望而生畏 。此外,内阁各部中的职业文官背景复杂,难以驾驭,他们对走马灯般更换的总统并不忠心耿耿。因此 ,总统对行政部门的忠诚程度和保密能力一向缺乏信心。
相比之下,白宫幕僚班子能够比较好地满足总统的保密和权势需要。幕僚们长期追随总统,善于领会总统意图 ,对总统唯命是从,是总统意志最忠实的执行者 。他们利用能够经常接触总统的机会出谋献策、参政议政 、争权夺宠、竭尽效忠,直接参与重大决策的制订和具体执行 ,严重侵犯了传统上属于行政部门的职权。正是这些“既非民主选举产生,又未经立法部门批准任命的无名助手,对美国外交和国内政策作出重要决定 ”。这一违反民主原则现象的出现是制宪先贤始料不及的 。
与内阁各部相比 ,白宫幕僚班子具有精明强干、反应敏捷 、指挥灵活、智囊众多、富有创意的优点,在集中总统权力 、协调政府各部门工作、提高行政效率等方面起到了良好作用。但是,总统重用白宫幕僚并使其凌驾于内阁之上极易造成严重弊端。
首先 ,大量权力掌握在白宫幕僚手中,使国会对行政部门的监督失去意义,破坏了美国宪政体制中分权与制衡的基本原则 。
其次,白宫幕僚只对总统一人负责 ,他们溜须拍马、阿谀奉承,借机追求个人荣耀和影响高层决策的权势,使民选总统养成唯我独尊的帝王心态 ,使民主政府染上总统个人专制色彩。
最后,白宫幕僚的升降沉浮全凭总统一句话,为了得到赏识和重用 ,一些志大才疏 、野心勃勃的无名之辈不惜铤而走险、违法乱纪、滥用权力,一旦闯出大祸必将殃及总统。
为何美国副总统不与总统一同居住在白宫?
副总统不住在白宫,在现在最主要的原因还是因为高低有别和历史遗留的原因 。有规定说让总统和副总统尽量不呆在一起。而且总统和副总统毕竟还是有着区别的 ,总统一般就相当于是美国的老大了,而副总统甚至连老二都算不上,有可能还比不过一些大的的军方大佬。
而在以前 ,是因为美国有一个特殊的规定,不能让总统和副总统呆在一起,别说住在一起了,就算一起乘车 ,一起坐飞机都不能 。白宫这么大,别说副总统了,就算再来十个百个的也不显拥挤。
副总统之所以不住白宫的原因 ,是因为曾经在美国的历史上出现过很多次有人暗杀总统的现象,虽然这些暗杀大多数都失败了,但是人无远虑 ,必有近忧。万一成功了呢,特别是如果总统和副总统在一起,很有可能就一起被干掉了 ,因为很多次暗杀基本上都是使用的炸药之类的。这个时候如果付总统和总统待在一起,一旦出现意外两个人都倒了 。那么就相当于整个美国都群龙无首,整个美国都会出现大乱子。
所以为了防止这种意外的出现 ,当时就立下了规矩,让总统和副总统尽量不能在一起坐车,坐飞机都不行。这样的好处就是在于,如果一个出现的意外 ,不会出现群龙无首的现象 。
但是现在想要暗杀的基本上没有,所以更重要的原因是为了面子的原因。现如今世界上唯一的超级大国,美国的堂堂总统 ,还是需要一点点排面的。而且白宫也没有大家想象的那么好,虽然它很棒,很多地方很豪华 ,但是它的气氛很严肃,很多都是办公区域,住在白宫其实是相当压抑的一件事情 ,所以很多历届总统在外面都有着豪宅的存在,他们更多的是喜欢在外面住,而不是在白宫呆着 。
众所周知 ,美国的白宫就是美国总统的官邸,但不是所有被称为总统的人都能拎包入住白宫的,比如美国副总统,虽然只是个副的 ,但他也算是一个总统,可是这样的总统就是没资格入住美国的白宫。其实美国副总统也是住在华盛顿的,只是他的官邸没有白宫大没有白宫气派而已 ,所以很少人知道。美国副总统的官邸就是位于华盛顿的西北部的海军天文台的一号楼 。
虽然都是被称为总统,正副总统之间的差别还真的是很大的。美国副总统听起来像是很大的官职,其实美国副总统是没有行政权力的 ,只要美国总统还活着,副总统就相当于是个摆设,没有太多的用处。
唯一最有价值的作用就是 ,万一美国总统突然“归西”了,他就能顺理成章的成为的美国总统的替补行使行政权 。除此之外,副总统存在最有意义就的是当国会参议院投票成为50:50扯平的时候 ,副总统就能发挥一票定“乾坤”的作用。但是50:50的这样的局面是几乎不可能出现的。
所以在最开始的时候,美国副总统是没有官邸安排的,办公都是要在自己家里的进行的(事实上副总统也没什么公事需要办),副总统每天的工作一般就是帮总统干些杂活 ,由总统为他指派工作,如果总统没指派任务给他,那么就只能闲着喝咖啡了。也正因为副总统这般清闲 ,感觉没什么存在感 。因此,美国人都喜欢调侃副总统,就像下面的美剧截图。
虽然副总统没有行政实权 ,但是,副总统好歹也算是一个国家的脸面,安保工作还是要做的。后来国会觉得让副总统在自己家里办公 ,不仅安全很难得到保障,而且安保的支出也不少,还不如设置一个固定的副总统官邸划算 。但是建一个新的副总统府邸开支很大 ,不符合国会那帮“抠门 ”老爷们的预算。
于是就找空着的房子,就这样找来找去就找到了海军天文台,而这里刚好有一栋楼没怎么用过,他们觉得很符合当副总统的府邸 ,就把副总统安置到了这里。1974年,美国副总统才正式拥有了专门的官邸!而首位正式入住海军天文台的美国副总统就是1977年当选的沃尔特·蒙代尔 。
扩展资料
第一任总统乔治·华盛顿(George Washington)在1791年选择了白宫所在地。该基石建于1792年,并选择了爱尔兰出生的建筑师詹姆斯·霍班(James Hoban)提交的竞赛设计。经过八年的建设 ,约翰·亚当斯总统(John Adams)和他的妻子阿比盖尔(Abigail)于1800年搬入这栋未完工的房屋 。
1812年英国和美国发生战争,1814年英国军队占领了华盛顿城后,放火烧了包括美国国会大厦和总统府之类的建筑物。过后 ,为了掩盖被大火烧过的痕迹,1814年总统住宅棕红色的石头墙被涂上了白色。1902年西奥多·罗斯福总统正式命名为“白宫” 。
白宫在很久以前也不称白宫,而被称作“总统大厦” 、“总统之宫 ”。1790年7月16日 ,?美国国会通过立法,决定在波托马克河岸建立美国永久性首都。它授权时任美国总统乔治·华盛顿选择首都地址。地点选定以后,法国工程师皮埃尔·兰方特受命规划城市蓝图 。时任美国国务卿汤玛斯·杰佛逊向总统和哥伦比亚区专员提议 ,为这两项设计,在全国范围内举行建筑设计竞赛。
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